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    深圳、重庆、南京、扬州各出绝招 城市新兴人力资源产业园区大起底
    发表时间:2018/6/22         

      5月16日,扬州人力资源服务产业园正式成立、6月5日,深圳(南山)人力资源服务产业峰会暨产业联盟成立。近期,各大城市的人力资源服务产业园陆续开园。在国家和各级省、市的积极布局下,人力资源服务业产业园不仅推动着人力资源服务业发展,并深刻改变着行业发展模式。政府先后在重庆、河南、苏州、杭州、福州、成都、烟台等地方筹建了11个国家级人力资源服务产业园,国家、省级、地市级各级产业园总数近100个。人力资源服务产业园旨在立足当地,为当地经济发展和人力资源开发配置提供服务,充分发挥产业园的辐射带动效应,形成人力资源市场化产业集聚、公共人力资源服务集聚、孵化人力资源创新企业、培育开发市场、优化资源配置等功能定位。

     
     
    产业园区来自顶层规划
     
        《人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划纲要》中,将建设人力资源服务产业园区作为人力资源服务业发展的推进计划之一。《关于加快人力资源服务业的意见》从产业园的统筹规划、政策引导、公共服务、产业集聚、园区管理等方面提出了要求。
        从全球范围内来看,只有中国才有人力资源服务产业园的概念。随着国家相关政策日趋完善以及政府的支持,由政府主导的服务机构集聚了许多优秀的人力资源服务机构和配套机构进驻到园区内,使得产业聚集规模化、功能多元化、运行规范化,形成了人力资源服务产业园。人力资源产业园不仅提供一系列的优惠支持,如免房租,还为有需要的人力资源创业者提供全方位的服务。
        中国人力资源服务产业园第一个国家级集聚区,由人力资源和社会保障部和上海市人民政府筹建,并于2010年11月9日拉开序幕,这标志着中国人力资源服务业进入一个新的开始,同时也推动了人力资源服务业快速发展。此后人力资源服务产业园区建设呈现出一片蓬勃发展的“燎原之势”。
     
     
    深圳园区高科技企业聚集
     
        6月5日,深圳(南山)人力资源服务产业峰会暨产业联盟成立。位于深圳科技园南区深圳湾科技生态园的深圳南山人力资源服务产业园,周边聚集了腾讯、中兴通讯、金蝶等一大批企业总部,入驻了包括外企德科、领英、智联招聘、上海外服、一览、前程无忧等31家国内外知名人力资源服务机构,基本涵盖了人力资源服务全产业链,已成为国内规模最大、实力最强的人力资源服务产业园之一。
        近年来,深圳南山把人才作为打造“中国硅谷”、实施“科技创新+总部经济”双轮驱动的第一资源,先后发布“领航计划”和“全球招贤令”,人才总量达到84万人,集聚了全市70%以上的高层次人才。
        深圳(南山)人力资源服务产业联盟是由南山人力资源局倡议、产业园入驻机构共同发起成立的非法人互利性行业组织。目前,已有区内外人力资源服务机构41家、人力资源服务行业专家8名加入了联盟。深圳南山将以创建粤港澳大湾区首个国家级人力资源产业园为目标,并建立人才大数据整合机制,定期发布各种人才大数据。
     
     
    重庆建设全国猎头基地
     
        6月11日,2018中国猎头行业发展峰会在重庆人力资源服务产业园举办。峰会上,全国首家猎头基地在渝揭牌。据了解,猎头基地入驻企业将通过“政府+市场”的模式,力争通过3-5年的努力,为重庆引进5000名左右的紧缺高层次人才,重庆引才进入市场化资源配置时代。
        随着社会经济的稳步发展,重庆高端人才需求剧增。为挖掘经济发展后劲,重庆提出了“科技兴市、人才兴市”发展战略,制定了一系列人才引进政策。打造猎头基地,便是重庆人力资源服务产业园加大引才工作,以市场化手段推动猎头行业发展的重要举措。
        为鼓励猎头基地入驻企业为重庆社会经济发展广纳人才,产业园先期出台了多个优惠政策,园区对入驻的猎头机构将从房租、装修、引才三个方面进行补贴与奖励。尤其在引才奖励方面,产业园可谓大手笔,施行“叠上叠”激励方式,《奖励办法》与《优惠政策》相加奖励,引才奖励更是上不封顶。目前,通过与安拓国际、锐仕方达、科锐国际、Kelly sevice、Allegis、猎聘网等二十余家猎头机构进行沟通,众多知名猎头机构意向入驻基地,并与产业园签订引才目标责任书。
     
     
    南京布局互联网+模式
     
        5月30日,南京开发区人力资源服务产业园正式开园。园区于2017年10月正式获省人社厅批复成立,目前已集聚了80余家人力资源服务机构,初步形成人力资源外包、派遣、培训、招聘、测评、猎头、咨询、互联网平台等全产品线供应的“一站式采购中心”,年服务企业1000余家,提供服务10万余人次。
        产业园还探索互联网+人力资源产业服务新模式,开通产业园微信公众号和微信交流群,实现在线分享、活动直播、信息交流等服务;推进完善社保“一窗式”服务和网上自助办理服务,建设“互联网+人力资源市场”,打造“线上+线下、工作+生活、理论+实操、通用+专业”的全方位培训体系;天坤国际推出的“优蓝网”为企业提供全方位人才招聘、派遣、外包和灵活用工解决方案;金柚网研发出全国首家100%在线人力资源服务外包平台;《培训杂志》推出“培伴”APP,打造网上培训平台;人才金港的“网上人才市场”项目被省人力资源服务行业协会评为“2017年度人力资源服务业优秀服务项目”;建策科技专注于非学历的IT培训和硬件运维服务外包,为Cisco、H3C、Redhat、Oracle、华为、阿里云的深度合作伙伴。
     
     
    扬州盘活长三角市场
     
        5月16日,扬州人力资源服务产业园正式成立。扬州人力资源服务产业园管理运营由政府提供支持,引进第三方运营机构,以“政府主导、多方联动、市场化运作”的新型管理模式,提升扬州人力资源服务业整体水平。
        园区规划了包含企业入驻区、园区服务区、公共服务区、高层次人才交流合作区、人才能力开发区等五大功能区,及创新创业基地、产业园线上平台的全面服务体系。该市人力资源和社会保障局相关负责人介绍,扬州人力资源服务产业园的成立有利于提升扬州乃至苏中地区的人力资源服务水平,活跃扬州乃至长三角北翼地区的创新创业氛围,打造经济发展新引擎。
        扬州人力资源服务产业园成立的签约仪式上,英格玛、锐仕方达、欧孚科技等10家知名人力资源机构签订了意向入驻协议。这标志着扬州人力资源服务产业园为各类人才、企业提供专业高效快捷的“一站式”人力资源公共服务和市场服务枢纽型基地已形成。按照规划,到2020年末,园区入驻人力资源服务机构50家以上,实现产值10亿元左右,通过多方合作和努力,力争创成国家级人力资源产业园,成为省内一流的人力资源服务产业集聚基地。
     
     
    园区亟需提质增效
     
        短短数年内,全国近百人力资源服务产业园腾空出世,很多产业园定位和运营水平、服务模式类似,没有鲜明特征。全国各地经济发展不均衡,人力资源产业发展阶段也不同,部分产业园位置较偏,交通不便,运营能力不强,导致吸引力不足,部分园区空置严重。
        刘志斌,曾供职FESCO担任高级管理岗位,作为人力资源服务业资深从业者,他表示全国各地在发展建设人力资源服务产业园的过程中,也应合理规划产业园发展节奏,精准定位每一个产业园,错位发展,布局各种人力资源业态,不断调整和优化园区企业结构,切实提升产业园实际效能。更好的平衡前期政府聚集的优质人力资源服务企业和资金支持,以及后期产业园运营的“自由发展”,通过招投标的方式,将相关运营交由专业公司管理。
        除了提供办公场地服务、空间服务、税收优惠返还、公共人力资源服务,以及行政审批、就业管理、档案管理、社保服务等常规服务。人力资源产业园还应立足“高端化、专业化、国际化、信息化”的服务理念。如果说产业园1.0版本是空间+基础服务,那么六位一体的2.0版本,即空间+服务+系统+社交+生态+投资更应是未来人力资源服务产业园的发展方向。
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